近日，在温州市一场聚焦清廉村居建设的会议上，一份关于“加强村社干部特别是‘一肩挑’人员管理监督工作实践”的十佳项目名单，将“基层小微权力”推入话题焦点。

“小微权力”，它通常关系到基层百姓急需解决、急需办理的头等大事，以及农村集体资金、资产、资源等事关经济发展的“钱袋子”，也因此成为大家关注度最高、感触最深的权力。如何让基层小微权力运行在阳光下，一直是温州各地思考的问题。

2022年上半年，洞头区委第一巡察组巡察东屏街道期间，发现了上新社区和村经社存在盖错章、空白章等风险漏洞，以此洞头区纪委监委以巡察整改为契机，指导东屏街道纪工委率先在辖区11个村社试点“智慧公章”系统，通过引入村级公章智能化管理平台，对村级事项实行在线审批、实时办理、动态监管，有效防止偷换盖章内容、一章多盖、用章无记录等问题，进一步规范基层公权力。

以此为起点，截至目前，智慧印章以覆盖全区83个村社，将所有村社公章纳入到数字化监管系统中。

“随着未来乡村建设，村里经济事项越来越多，公章分量也越来越重，一旦哪个章用得不规范，就会埋下隐患。”东屏街道纪工委书记表示。运用物联网技术，村社将党组织、村委会和股份经济联合社的公章分别锁定在电子套筒中，村社干部 在手机“用印宝”APP发起用章申请，各环节审核人线上实时审批后解锁印章，有效避免了劳务用工、党员发展、建房审批、工程合同等事项审批中“面子章”“人情章”“利益章”等情况的发生。

在盖章过程中，“智慧印章”系统会采集盖章时间、地点、次数等关键信息，并加密上传、动态存档，实现了用章全记录、过程全监管、事后可追溯，使基层小微权力“审、用、管、督”形成一体化闭环式管理。可以说，“智慧公章”不仅让群众更开心，也让干部更安心了。

这就是“智慧公章”，村社干部只需通过手机发起用章申请，审批后即可加盖公章。看似简单的变化，实则剑指“盖错章”“人情章”“空白章”等风险漏洞，通过把社区、行政村、村经社等用章“装”进智能化管理平台，实现全链条监管。

洞头区紧跟数字化、智能化时代大势，以智慧化思路抓住“公章盖章”这一小微权力使用的核心关节，通过群杰智能印章设备为公章装上智慧锁，也将权力装入监管的“笼子”，让基层小微权力在阳光下运行。

Tags：